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广西举行加快珠江-西江经济带高质量发展新闻发布会

杏耀-杏耀娱乐-杏耀登陆_杏耀平台平台 时间:2019年11月26日 18:34

  11月20日,广西举行加快珠江-西江经济带高质量发展新闻发布会,请自治区发展改革委副主任黄汝焜、梧州市副市长徐文伟、贺州市副市长覃志东介绍经济带建设情况及成效、下一步举措等有关情况,并答记者问。自治区政府新闻办副主任罗联生主持发布会。

  上午好!欢迎大家出席加快珠江-西江经济带高质量发展新闻发布会。今天我们非常高兴邀请到自治区发展改革委党组成员、副主任黄汝焜先生,请他为大家介绍广西推进珠江-西江经济带建设情况及成效,并会同梧州市副市长、贺州市副市长就大家感兴趣的问题,回答大家的提问。此外,参加今天发布会的还有自治区教育厅、科技厅、工业和信息化厅等自治区相关部门负责同志。我是本场新闻发布会的主持人,自治区政府新闻办副主任罗联生。

  实施珠江-西江经济带建设,是党中央、国务院作出的重大决策部署。自2014年7月国家批复实施《珠江-西江经济带发展规划》以来,自治区党委、政府积极贯彻落实决策部署,以推动落实《珠江-西江经济带发展规划》为抓手,紧密联系广东省及沿江各市,积极推进重点合作事项落实,推动在体制机制、基础设施、产业发展、平台建设、生态环境保护等方面取得了积极成效,为推动珠江-西江经济带高质量发展奠定了坚实基础。

  一是合作机制和政策体系逐渐完善。在两省区推进珠江-西江经济带发展规划实施联席会议制度、西江经济带城市共同体及市长联席会议机制的基础上,充分发挥粤桂扶贫协作联席会合作机制及自治区全面对接粤港澳大湾区建设指挥部统筹协调作用,杏耀平台平台推动两省区合作更加深入、成果更加丰硕。同时,积极会同广东省联合印发《全面对接粤港澳大湾区 粤桂联动加快珠江-西江经济带建设三年行动计划(2019-2021年)》。自治区也同时出台《关于全面对接粤港澳大湾区加快珠江-西江经济带(广西)发展的若干意见》《广西全面对接粤港澳大湾区建设总体规划(2018-2035年)》等“1+9+1”政策文件,从机制和政策等方面为全面对接粤港澳大湾区、提升做实珠西经济带提供坚强保障。

  二是互联互通能力显著增强。铁路方面,规划连接两广的“十铁”已建成“四铁”,广西沿江11市已有9市通行动车,两广间动车组列车达132对(南广线对),粤桂客运铁路交通形成公交化、高密度新格局。南宁经玉林至深圳高铁两省区正在积极争取纳入新时代中长期铁路网、粤港澳大湾区(城际)铁路建设、铁路“十四五”发展规划,目前南宁至玉林段正在加快建设;柳州至肇庆、柳州经贺州至韶关铁路分别纳入粤港澳大湾区发展规划、国家《中长期铁路网规划》。岑溪至罗定铁路两省区正在积极争取中国铁路重启建设。公路方面,规划连接两广的“十八高”已建成“六高”,两省区毗邻的9个县(区)均通高速公路。玉林至湛江、浦北经北流至信宜、贺州至连山等3条高速公路通道正加快建设。水运方面,长洲水利枢纽三线亿吨,创历史新高。贵港航运、西津水利、红花水利枢纽二线等船闸工程,西江界首-肇庆段3000吨级航道整治正在加快建设。西江广西流域高等级航道里程达1887公里,2000吨级船舶可从南宁直航粤港澳。航空方面,南宁吴圩、桂林两江国际机场新航站楼、柳州白莲机场航站楼扩建、梧州机场迁建项目先后建成投入使用,玉林福绵机场、南宁伶俐通用机场加快建设,广西开往广东的航空航线班。

  三是沿江产业带加快形成。桂东产业转移示范区建设扎实推进,玉林(福绵)节能环保生态产业园,整建制承接广东织布、纺纱、印染、制衣等服装皮革上下游产业全产业链升级式转移,落户企业达162家。梧州与广州、佛山、肇庆、云浮、茂名5市建立友好城市,共同推进221项重点合作事项,佛山定点转移形成“藤县陶瓷”产业集聚。桂林成功引进华为、比亚迪、深科技、智慧产业园孵化中心、光大云创谷、富力综合城等项目。粤桂智能家电产业园、柳东华润综合体等一批龙头企产业项目落户柳州。

  四是重点合作平台加快建设。粤桂合作特别试验区注册企业累计337家,已投产企业65家,其中规上工业企业38家,招商引资到位资金累计369亿元,合同总额约470亿元。2019年1-10月,广西片区签约项目19个,协议投资总额69.3亿元,在建项目44个,完成投资79亿元。粤桂(贵港)热电循环经济产业园、广西东融产业园等重点平台加快建设,带动电子、新能源、再生资源、陶瓷、不锈钢制品、铝加工、石材、丝绸等产业集聚发展。粤桂黔滇高铁经济带朋友圈进一步扩大,深百产业园、深巴大健康特别试验区等加快建设。

  五是生态环境治理成效显著。重点生态建设保护工程大力推进实施,珠江-西江流域退耕还林任务和森林碳汇重点生态工程建设任务扎实推进。区域间环保联防联控不断增强,生态环境治理扎实开展,西江流域成为全国首个建成水污染防治联动协作机制的大流域,九洲江污染治理成为跨省区流域环境治理典范,实现“一江清水向东流”。

  当前,国家正在加快推进粤港澳大湾区建设。珠江-西江经济带是粤港澳大湾区的战略腹地,是粤港澳大湾区产业向西部地区转移的重要通道。加快珠江-西江经济带建设,对于贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》、进一步深化粤桂合作具有重大而深远的意义。下一步,我们将全面贯彻落实习近平总书记赋予广西的“三大定位”新使命和提出的“五个扎实”新要求,紧抓粤港澳大湾区建设等重大历史机遇,围绕两省区加快珠江-西江经济带建设三年行动计划明确的发展目标和重点任务,全面加强规划衔接,共同推动国家尽早启动珠西规划修编,共同争取跨省区重大政策、重大项目列入国家发展大盘子;加快推动一批基础设施项目建设,构建全面对接粤港澳大湾区高效便捷的互联互通体系;加快建设跨省合作园区建设,积极推动与粤港澳大湾区产业融合发展;继续深化生态环保、科技创新、文化旅游、大健康、教育卫生等领域交流合作,奋力开创珠江-西江经济带高水平开放高质量发展新局面。谢谢大家!

  刚才,自治区发展改革委黄汝焜副主任介绍了广西推进珠江-西江经济带建设情况及成效,请问下一步推进珠江-西江经济带高质量发展有哪些主要举措?

  实施珠江-西江经济带是国家的重大决策部署,也是自治区的重大战略任务,自治区发展改革委将深入贯彻国家和自治区部署要求,重点从以下四个方面推进相关工作。

  第一,抓好一系列政策文件的贯彻实施。今年以来,自治区党委、政府为全面对接粤港澳大湾区,提升做实珠江-西江经济带,先后制定出台了《关于全面对接粤港澳大湾区加快珠江-西江经济带(广西)发展的若干意见》等“1+9+1”系列政策文件,从政策上为广西推动珠江-西江经济带对接融入粤港澳大湾区、实现高质量发展奠定了坚持基础,我们要对照发展目标、重点任务,实施好、落实好。同时,要全面加强规划衔接,会同广东省共同争取国家尽快启动珠西规划修编工作,共同争取跨省区重大政策、重大项目、列入国家发展大盘子,推动珠江-西江经济带高质量发展。

  第二,抓好一批重点项目的推进实施。实现经济带高质量发展,项目建设至关重要。我们将围绕粤桂两省区加快珠江-西江经济带建设三年行动计划,加强对接沟通,积极推进一批项目实施。高速公路方面,加强高速公路规划对接,加快推进现有高速公路建设,进一步优化两省区高速公路网络;铁路方面,共同争取南宁经玉林至深圳高铁、柳州至广州铁路纳入国家近期建设相关规划,加快推进前期工作建设,同时尽快开工建设合浦至湛江高铁、推进岑溪至罗定铁路复工。内河航运方面,以大藤峡水利枢纽实现大江截流为契机,深化两省区内河航运、航道及码头建设与运营合作管理,共同打造珠江-西江黄金水道。

  第三,抓好一批跨省合作园区建设。加快推进粤桂合作特别试验区、粤桂(贵港)热电循环经济产业园、广西东融产业园、粤桂黔滇高铁经济带合作试验区、深百产业园、深巴大健康特别试验区等一批重点跨省合作园区建设,创新“飞地经济”发展模式,建立健全广西精准承接广东产业转移对接长效机制,全面推进广西承接广东产业转移。

  第四,继续深化多领域合作。共同实施《粤桂两省区九洲江流域水污染防治规划》,开展珠江-西江水环境补偿试点,打造跨省区流域可持续发展模式和生态文明建设样板。进一步深化科技创新、文化旅游、大健康、教育卫生等领域交流合作,奋力开创珠江-西江经济带高水平开放高质量发展新局面。谢谢!

  据了解,自治区实施东融战略,加快珠江-西江经济带(广西)发展,对贺州的定位是打造广西东融先行示范区,请问示范区目前进展情况如何?在广西全面对接粤港澳大湾区、加快珠江-西江经济带发展的背景下,贺州在东融和珠江-西江经济带建设方面接下来有哪些措施?

  贺州毗邻粤港澳大湾区,历来是珠三角地区重要的农产品和工业原材料来源地。自2014年《珠江-西江经济带发展规划》实施以来,围绕融入经济带发展,我们坚持交通先行、产业引领、生态优先,建成了贵广高铁、永贺高速、贺巴高速等重要通道。

  近年来,贺州市认真贯彻落实自治区“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局的决策部署,和对贺州提出的“发挥优势、突出特色、全力东融、加快发展”总体要求,加快建设广西东融先行示范区,成立了市政府驻粤港澳大湾区经贸联络处、贺州市东融新产业育成中心,设立了市东融产业投资集团,调整组建了广西东融产业园、贺州市东融新区,示范区建设实现良好开局。特别是今年5月,自治区正式印发实施《广西东融先行示范区(贺州)发展规划2018-2025年》和《广西东融先行示范区(贺州)建设三年行动计划(2019-2021年)》;先后引进中资控股、东融冶金、顺峰康养、中生穿越智慧浆云、深圳天微电子等一批“双百双新”产业项目落地建设。2019年前三季度,全市地区生产总值同比增长10.1%,增速排名广西第1,第二、三产业分别增长17.9%、7.5%,经济增速位列全区“第一方阵”,主要经济指标延续了2018年以来中高速持续增长的态势,全力东融跑出了“加速度”。

  下一步,在推动经济带建设方面,我们将主动融入粤港澳大湾区,坚持“12345”的东融发展思路,围绕全力东融这一主线,突出传统优势产业的转型升级、新经济新业态的转化培育这两个产业发展路径,加快培植农业、工业、服务业“三棵产业树”,实施一把手抓投资抓项目,聚焦产业抓园区、聚焦园区抓项目、聚焦项目抓企业、聚焦企业抓服务“四个聚焦”工程,推进规划、交通、产业、人才、服务“五个东融”,加强基础设施互联互通,探索新体制新机制新模式,进一步优化营商环境,培育壮大新经济新业态新产业,加快融入经济带一体化发展。重点推进总投资为2316亿元的208个东融三年行动计划重大项目建设。

  自2014年7月8日国务院批复实施珠江西江经济带发展规划以来,梧州市坚持开放发展理念,按照自治区党委赋予梧州“全面对接大湾区、深度融入珠三角、提升珠西经济带、建好广西东大门”新定位和“发挥优势、抢抓机遇,突出重点、抓好关键,奋发进取、狠抓落实,加快建设广西东大门”新要求,印发了《关于毫不动摇实施“东融”战略的决定》《中共梧州市委员会关于进一步解放思想改革创新扩大开放担当实干加快建设广西东大门的决定》《梧州全面对接粤港澳大湾区加快珠江-西江经济带建设实施方案(2019-2021年)》等系列文件,组建了梧州全面对接粤港澳大湾区建设指挥部,进一步强化组织领导,并以深入实施全面对接粤港澳大湾区重点项目、重点事项为抓手,扎实推进“东融”战略,在基础设施建设、城市改造提质、产业转型升级、流域生态改善、区域合作发展等多方面积极参与珠西经济带建设,并取得了良好的成效。

  一是基础设施得到进一步提升。梧州是国内区域性综合交通运输枢纽城市。《珠江西江经济带发展规划》实施后,我市加快推进互联互通基础设施建设,先后开通了梧州至茂名、梧州至柳州、梧州至贵港、市环城高速、梧州连接广佛肇高速等多条高速公路,今年梧州至信都高速公路开工建设,我市“一环七射”高速公路架构基本形成。南广铁路建成通车,高铁运行实现公交化,每日固定开行列车136趟,可直达香港、深圳、广州、昆明等城市;南宁到香港,广西就停梧州这一站,现在我们到南宁不到一个半小时,到广州1个小时20分钟,交通非常便利。梧州港连续多年保持广西内河港口集装箱第一大港地位,2018年长洲水利枢纽船闸过货量1.32亿吨,仅次于长江三峡。民航事业快速发展,梧州西江机场2019年1月23日首航后,开通了北京、上海、西安、长沙、成都等9个城市航线万人次。

  二是城市建设得到进一步提质。我市聚焦市容市貌突出短板和市民群众反映强烈的问题,深入开展城市建设提质工程,启动 “瓶颈路”贯通工程,已打通新湖一路南北段等13条道路;完成19条主次干道改造提升,对城区社会停车场及配套综合提升PPP项目涉及三城区64个子项76公里道路改造提升已开工建设,对玫瑰湖公园、潘塘公园等11个公园广场和梧州南站等26个重要节点进行美化、绿化、彩化、亮化,成功盘活地王广场等涉访房地产项目。我们全面实施“街长制”,持续开展综合整治,大力整顿车辆乱停乱放、非法营运、超限超载等行为。开展了“我为城市建设出份力”活动,广大市民踊跃参与。仅交通劝导一项就有上万名志愿者参与,有效改善了城市交通秩序。2018年梧州城市宜居指数排全区第5。

  三是产业得到进一步转型发展。依托桂东承接产业转移示范区、国家加工贸易梯度转移重点承接地、国家“城市矿产”示范基地等国家级发展平台,积极承接东部先进地区的产业转移。由粤桂两省区共同建设的粤桂合作特别试验区充分发挥好粤桂两省(区)重点合作平台的载体作用,树立全区东融标杆,制度改革创新和基础设施建设卓有成效,承接产业转移成果丰硕;新增注册企业355家,招商引资到位资金331亿元、签约项目202个,其中75%来自粤港澳大湾区,初步形成了以国光、宇球、顺盈森为链条的电子信息产业;以丰冠、碧清源、嘉诚为代表的新能源产业;以兴合力、龙精电子为代表的高端装备制造产业;为试验区做大做强主导产业、实现高质量发展注入强劲动力。梧州的再生资源产业、不锈钢制品产业、陶瓷建材产业均为近年来承接粤港澳地区整体转移的产业,目前已发展成为梧州经济发展的重要支柱产业。其中,梧州市陶瓷产业园区已经成为全国最大的建筑陶瓷生产基地,不锈钢制品产业成为南方地区最大的冷轧钢带生产基地,千万吨冶金新材料项目正式签约落地。2019年1-10月,全市新引进粤港澳地区项目209个,占新签约项目总数的55.44%,投资总额373.56亿元,到位资金193.39亿元,占全市新签项目到位资金的54.19%。

  四是流域生态得到进一步改善。梧州以绿色发展为目标,推动再生资源利用和循环经济发展,用“资源-产品-再生资源”闭环经济模式,把垃圾变废为宝,循环经济发展从初步阶段走向跨越式发展之路。与肇庆、云浮等市建立起西江水质保护联防联治工作机制,不定期开展西江流域粤桂合作突发环境事件应急演练,提升西江流域突发水环境事件应急处理处置能力。多方举措有效促进西江生态环境可持续发展,国家生态环境部在对全国333座城市环境排名中,梧州地表水断面水环境质量全国排名第五,广东交界断面水质常年保持二类水,实现了一江清水向东流。2019年上半年空气质量优良天数比率为97.8%,排全区第一。

  五是区域合作得到进一步深化。2016年,梧州市积极谋划并争取得到自治区发展改革委的大力支持和指导,共同主办西江经济带城市共同体及市长联席会议暨西江经济带发展论坛,获得西江经济带广西区内11个城市和广东省广州、佛山、肇庆、云浮、茂名等5个城市的大力支持,至今已成功筹办四届。同时建立起三个层面的工作协调机制,包括战略合作领导小组办公室工作对接会,分管市领导工作协调会和市长联席会议,进一步密切珠江-西江经济带城市间的联系交流,提升经济带沿线城市凝聚力,促进区域合作纵深发展。

  当前,粤港澳大湾区、西部陆海新通道等重大国家战略启动实施,由粤桂两省(区)共同发起、自下而上推动发展的珠江-西江经济带作为粤港澳大湾区的天然腹地,在新的形势下应当发挥更加重要的纽带作用。下一步,梧州将利用好粤港澳大湾区、泛珠三角区域合作、西部陆海新通道建设、粤桂黔高铁经济带建设、珠西经济带发展等合作平台,继续加强区域合作发展共赢,为珠江-西江经济带高质量发展贡献力量。

  一要坚定不移实施“东融”战略。要充分发挥梧州作为广西向东开放战略支点和毗邻粤港澳大湾区的优势,全方位、多角度打造粤桂深度合作前沿阵地,推动形成通达粤港澳大湾区的人流、物流、资金流、信息流通道,全面对接粤港澳大湾区,着力打造广西“东融”枢纽门户城市,切实做到“六融”。一是理念融。号召全市干部群众解放思想,加快实现先进思想观念对接、先进管理模式对接、高效工作机制对接。二是交通融。以粤桂交通互联互通为重点,加快建设国内区域性综合交通运输枢纽,构建 “铁公水空”多式联运的立体交通格局。三是产业融。依托国家承接产业转移示范区等重要平台,主动参与大湾区产业分工协作,积极引进大湾区产业转移。四是生态融。加强与大湾区西江流域城市的生态合作,环保联防联控机制不断完善,区域生态系统服务功能逐步健全。五是人才融。采取有效措施,积极引进大湾区高层次人才,加强干部交流锻炼,以人才发展加快融合发展进程。六是治理融。加强与香港、澳门两个特别行政区和广东省的广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞、惠州、江门、肇庆九市合作交流,深化与广州、佛山、肇庆等城市战略合作,充分发挥市长联席会议等工作协调机制的作用,促进双方产业、交通、旅游等多方面合作。

  二要打造一批粤桂协同发展的产业平台。梧州是广西承接粤港澳大湾区产业转移发展的前沿阵地,在区位、交通、人力资源、扶持政策等方面具有独特的优势。梧州要加强园区规划发展,促进粤桂合作特别试验区、梧州高新技术产业开发区、梧州循环经济产业园区、梧州不锈钢产业园区、梧州临港经济区、陶瓷产业园区等主要园区全面升级,加快建设岭南食品工业小镇(产业园)、生物医药产业园、轻工产业园、钛白产业园等特色园区,打造一批我市承接产业转移的高质量发展平台。同时以粤桂黔滇高铁经济带为纽带,拓展梧州作为广西东大门的经济发展腹地。在构建区域优势产业链上深度融入大湾区,支持大湾区城市在粤桂合作特别试验区发展“飞地经济”,持续推进制度改革创新、基础设施建设、产业转移承接等工作。积极争取国家和粤桂两省区赋予试验区更多改革试点和政策,持续优化营商环境,推行市场化、专业化和规范化的开发运作模式,加大对龙头企业的招商培育,努力将试验区建设成为全区东融标杆。

  三要突出抓好六大重点产业集群发展。要实现地方经济高质量发展,必须要有大的产业发展作为支撑。梧州将充分发挥传统产业发展优势,并结合新兴产业发展契机,以产业平台发展为抓手,积极组织面向大湾区重点城市的驻点招商,引进一批大湾区知名企业,培育壮大一批本土企业。一是以梧州循环经济产业园区和市不锈钢制品产业园区为重点,大力发展再生铜、再生铝、再生锌、再生铅、再生不锈钢、再生塑料产业,进一步延伸上下游产业链,完善再生资源产业体系,巩固提升再生资源产业。二是以梧州高新技术产业开发区为载体,大力引进涵盖产业链各关键环节的生物医药联合创新体,重点打造以中药民族药、岭南医药产业为主导,面向东盟、粤港澳大湾区的岭南特色民族药产业集群,培优扶强医药食品产业。三是充分发挥梧州临港经济区、塘冲科技产业园的区位资源优势,积极承接钢铁产业转移,建设梧州千万吨冶金新材料基地,着力打造集研发、设计、检测、修造为一体的西江造船基地,发展壮大冶金机械产业。四是充分发挥梧州陶瓷产业园区藤县集中区、岑溪集中区的产业基础,打造成为集研发、设计、生产、检测、销售、服务、人才培训等功能于一体的“南国新陶都”;打造新材料环保产业园,努力形成“钛矿原料-精深加工-钛白粉应用”的产业链;加快建设梧州松脂产业园、苍梧林产工业小镇等林产林化园区,优化升级建材环保产业。五是围绕大数据、云计算、高端软件、工业互联网、人工智能等领域,在苍海新区、粤桂合作特别试验区(梧州)重点发展智能可穿戴设备、工业互联网平台、大数据行业解决方案、工业核心软件、掌上多媒体应用软件等产品和应用,加快发展电子信息产业。六是打响“原味岭南、休闲梧州”旅游品牌,建设岭南文化休闲旅游名城。聚力打造“553311”市区文旅精品(五山:白云山、北山、珠山、榜山、狮卧山;五宝:六堡茶、人工宝石、田七牙膏、龟苓膏、冰泉豆浆;三府:总督府、总兵府、总镇府;三塔:允升塔、炳蔚塔、西江明珠塔;一骑楼:梧州骑楼城;一故居:李济深故居),抓特做精文化旅游产业。

  四要加强珠江-西江生态环境联防联治。积极推动建立健全跨省(区)生态环保协调工作机制和流域突发环境事件应急协调处理机制,建设西江流域生态环境监测中心,实现环境质量、重点污染源及生态状况监测信息统一采集与发布、环境监测数据集成共享。加快建设国家工业资源综合利用基地、梧州市危废综合处置中心项目,夯实生态环境基础设施建设。推动粤桂两省(区)生态保护补偿制度协商,争取将梧州市确定为西江跨地区生态保护补偿试点城市,通过资金补助、对口协作、产业融合发展、人才培训、共建园区等方式建立横向补偿机制。

  五要着力提升民生福祉。打通粤港澳大湾区卫生健康事业合作的体制机制通道,加强与广东知名医院建立的医联体、专科联盟或对口帮扶等工作。实施“乡贤回梧”计划,引进一批“候鸟型专家”“星期天工程师”等各类优质人才,推进校地合作,与大湾区高校共建一批“政产学研”合作平台。安排骨干教师赴粤学习,邀请广东优秀学科专家来梧州市交流讲学,促进梧州与港澳地区在更宽领域、更高层次开展交流合作。加强建设和保护西江流域梧州境内生态环境,建设美丽梧州,让珠江西江经济带的人民同在一片蓝天下共饮一江水。坚定不移打赢脱贫攻坚战,着力解决“两不愁三保障”问题,确保到2020年现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫,贫困县全部摘帽,促进珠江-西江经济带高质量发展成果共享,提高梧州人民幸福感和获得感。

  新时代是奋斗的时代,我市将继续以《珠江西江经济带发展规划》为指引,努力践行“海纳百川、力争上游”新时代梧州精神,按照自治区党委对梧州的新定位新要求,始终以强烈的政治责任感、历史使命感和现实紧迫感做好梧州工作,为推动珠西经济带高质量发展贡献更多梧州力量。

  答记者问到此结束。感谢各位领导的精彩回答,感谢各位记者朋友,欢迎大家继续关注珠江-西江经济带高质量发展的后续进展情况。如果记者朋友还有其他问题需要了解,请会后与有关部门进行沟通采访。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!

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